EB5是什么意思│EB-5是美国的投资移民计划，允许外国投资者通过在美国投资并创造就业机会来申请美国永久居民身份。通过EB-5，申请人及其家人有机会获得美国绿卡，并在美国自由居住和工作。本文将探讨EB-5投资移民计划的意思、申请条件，以及区域中心的EB-5项目有哪些优势！
EB5是什么意思？
EB-5，全称为「第五优先级就业移民签证」（Employment-Based Fifth Preference Visa），是美国的投资移民计划，旨在吸引外国投资者并通过资本投资和就业创造来促进美国经济发展。
绿卡种类与获得途径
下表就几种常见的绿卡进行归类：
| 绿卡种类 | 获得途径 |
| 家庭绿卡 Family-Based Green Card | 包括美国公民的直系亲属，如配偶、未满21岁未婚子女、父母 以及其他家庭成员，如未婚成年子女、兄弟姐妹 |
| 就业绿卡 Employment-Based Green Card | 适用于 ➊ 获得美国雇主的工作邀约 ➋ 具有非凡能力的人士 ➌ 高级学位人士 ➍ 美国所需的特殊技能人士 ➎ 外国投资人士 |
| 人道主义绿卡 Humanitarian Green Cards | 授予难民、人口贩运、家庭暴力或其他符合人道主义条件的受害者 |
| 多元化抽签绿卡 Diversity Lottery Green Card | 多元化签证抽签计划，也被称为绿卡抽签 随机选择来自移民到美国率较低的国家的个人，抽签获胜者有资格申请绿卡 |
| 长期居民绿卡 Longtime-Resident Green Card | 适用于在美国合法永久居民身份下居住了相当长时间（通常是10年）并满足特定资格条件的人士 |
| 其他绿卡 Other Green Cards | 特殊移民类别，为特定群体提供绿卡 如宗教工作者、国际广播员、曾在美国政府工作的伊拉克或阿富汗人员，以及某些医疗领域的个人等 |
就业绿卡
在就业类别的绿卡类别中，多个子类别的工作者可以申请永久居民卡。在某些情况下，他们的配偶和子女也可能符合绿卡条件。
而EB-5，顾名思义是就业绿卡（Employment-Based Green Card）的第五类别，属于外国投资人类别的绿卡。
如果尚不了解为何EB-5是就业绿卡中最容易的申请类别，可以先看下表就就业率卡的分类详表：
| 就业绿卡种类 | 要求 |
| EB-1 优先职业者 | ● 需要卓越能力的艺术、科学、教育、商业和体育职位 ● 杰出的教授和研究人员 ● 跨国公司的经理和高管 |
| EB-2 具有高级学位和卓越能力*的专业人士 | ● 至少硕士学位的职位 ● 至少学士学位，加至少五年相关经验的职位 ● 需要卓越能力的科学、艺术或商业职位 ● 国家利益职位 ● 同意在特定期限内全职在未开发地区工作并满足其他资格标准的医生 |
| EB-3 熟练、非熟练和专业劳工 | ● 需要至少两年非临时或季节性培训或经验的熟练职位 ● 需要少于两年非临时或季节性培训或经验的非熟练职位 ● 需要至少美国大学/学院的学士学位或相当于美国学校的学士学位的专业职位 |
| EB-4 特殊劳工 | ● 媒体专业人员 ● 宗教工作者和牧师 ● 曾以一定身份为美国政府服务的阿富汗和伊拉克国民 ● 其他某些雇员、退休人员及其家属 |
| EB-5 投资者 | 在新商业实体投资至少80万美元（TEA区）或105万美元（非TEA区），并至少创造10个全职工作岗位的非美国公民 |
➤延伸阅读：移民美国：如何获得美国绿卡？6大绿卡种类/费用
负责EB-5的机构
美国公民及移民服务局（USCIS ）负责执行EB-5投资移民计划。
EB-5投资移民计划由美国国会于于1990年制定，旨在通过外国投资者的资本投资和创造就业机会来刺激美国经济，并在1992年首次以区域中心作为试点实施，并定期更新法案以维持区域中心的存续期。
投资者可以通过 指定的区域中心进行投资，透过促进美国的经济增长，由此符合EB-5签证类别的资格，从而获得绿卡。
2022年，美国国会通过了《2022年EB-5改革与诚信法案》（EB-5 Reform and Integrity Act of 2022），使区域中心的存续期延长到2027年9月30日。
➤延伸阅读：EB5：美国投资移民计划目前面临的挑战是什么？
图片来源：USCIS Instagram
EB-5投资者的资格条件
EB-5投资移民计划为追求美国绿卡的外国投资人及其家属提供了机会。尽管相比其他移民签证，EB-5条件非常宽松：
- 无年龄要求
- 无学历、专业能力、语言能力要求
- 无职业要求
- 无商业经历要求、无创业背景要求
- 可全家移民，包括配偶与未满21岁未婚子女
然而，EB-5申请者仍需要满足一些条件：
1. 投资金额
为了符合EB-5项目的资格，投资者需要向在美国设立的商业企业进行一定额度的投资。根据当前的规定，这一最低投资金额是：
- 目标就业区（TEA区）：乡村地区或失业率高的地区，最低投资金额为80万美元
- 目标就业区（TEA区）：最低投资金额为105万美元
目标就业区（TEA区）和非目标就业区（非TEA区）
● 目标就业区（TEA区）：
1. 郊区、乡村
指不在大都会统计区（由管理和预算办公室指定），根据最近美国十年一度的人口普查，任何城市或城镇界外拥有 2万或以上人口的区域
2. 高失业区
是新商业企业主要经营的地区，而且该地区的平均失业率至少为全美平均失业率的 150%。
● 非目标就业区（非TEA区）：
指那些在经济上相对较为繁荣或不属于高失业率地区的地区。不在TEA名单上的地区都属于非TEA区。
投资款的来源规定
「EB-5投资款」指由外国企业家拥有并承担个人和主要责任的财产，且必须证明自己是所投资金的合法拥有者。
| EB-5投资款的来源应该包括 | EB-5投资款的来源不应该包括 |
| ● 现金 ● 设备 ● 库存 ● 现金等价物 ● 其它有形财产 ● 投资移民者抵押担保的资产 | ● 所投资的企业所拥有的资产 ● 通过非法手段（如犯罪活动）直接或间接获得的资产 |
2. 就业机会创造
EB-5项目的主要目标之一是创造就业机会，从而促进美国经济增长。
EB-5投资者需要通过其投资在企业中创造或维持至少10个全职工作岗位，为合格的美国公民、永久居民或其他持有合法工签的移民提供就业机会。
| 投资方式 | 意思 | 就业机会创造要求 |
| 直接投资 | EB-5投资人直接投资和管理自己的商业项目 | 1岗位必须是由投资的企业直接创造的工作 |
| 透过区域中心投资 | 美国移民局认可并指定的特定地区或行业的组织或实体，吸引外国投资人的资金，将这些资金投入到特定的商业项目中，创造或保持足够的就业机会 | 岗位可以是该企业直接、间接、衍生性创造的工作 |
直接工作与间接工作
● 直接工作：岗位建立在EB-5投资人所投的企业
● 间接工作：岗位是在EB-5投资人所投的企业之外进行的，由于该企业的成立而间接创造的岗位
全职工作的条件
1. 每周必须至少工作 35 小时，且须存在至少 2 年
2. 间歇性的、临时的、季节性的、或性质不稳定的工作均不满足全职岗位的规定
3. 雇员必须是美国公民、永久居民或其它被准许在美国工作的移民
经营不善的企业
1. 定义：
-业务已经存在至少 2 年
-在 EB-5申请表 I-526 表格上的优先日期之前的 12 或 24 个月内已经产生了净亏损
-亏损必须至少为该企业在亏损前净值的 20 ％
2. 评估方法：
为了判断该企业是否已存在 2 年， 移民局会将经营不善的企业的接管人纳入考量，以评估他们是否与其接管的企业存在相同的年限
3. 如果投资了经营不善的企业， EB-5 投资人可保存现有的岗位，并必须证明现有雇员人数以及未来 年 2 内的雇员人数将会维持在不低于投资前的水平
3. 商业企业选择
EB-5投资人有下列方法进行企业选择：
- 直接投资：投资人可以选择直接投资创办自己的商业企业
- 区域中心：投资人透过区域中心投资美国移民局批准的EB-5项目
其中，区域中心的EB-5项目是经过美国移民局认可，并专门为EB-5投资移民计划而设的，通常涉及大型商业和基础设施项目。
➤延伸阅读：EB5项目│如何寻找可靠的EB5乡村项目？
EB5项目，则是指任何为持续进行营利性质活动而构成的合法经营机构，包括由控股公司及其全资子公司组成的商业企业，其前提是每个子公司都在持续进行合法营利性质的经营活动。
| EB-5许可的商业企业形式 | EB-5投资款的来源不应该包括 |
| ● 个人独资企业 ● 合营公司（无论是有限或普通公司） ● 控股公司 ● 合资企业 ● 注册公司 ● 商业信托 ● 其它实体，可以是上市或私有 | ● 非商业行为的企业 例如：拥有和管理私人住宅 |
EB-5项目的优势与风险
作为一项吸引外国投资者的移民项目，EB-5投资移民计划带来了许多潜在的优势。
首先，它为投资者和其家人提供了移民美国并成为永久居民的途径。此外，投资者还有机会投资于多样化的商业项目，从中获得回报。
然而，EB-5项目也伴随着一些风险。投资者需要审慎选择投资项目，以确保其合规性和稳健性，投资者必须注意到的是申请过程中可能会面临一些不确定因素和延迟。
➤延伸阅读：EB5投资移民：15个核心优势！EB-5好处有哪些？
区域中心的优势
对一些EB-5投资者来说，选择区域中心投资，可能更具吸引力。
区域中心项目通常涉及大型商业和基础设施项目，具有更灵活的投资条件，并且由于其特殊性质，有时更容易满足EB-5项目的就业要求。
1. 非TEA区的EB-5项目
位于美国东西海岸的一些城市，如纽约、洛杉矶和迈阿密，吸引了大量的EB-5投资者。在这些城市，EB-5资金被委托于区域中心，在区域中心筹集到足够的EB-5投资款后，就会用于开发高档酒店、购物中心和高层公寓等项目，为当地创造了大量的就业机会，同时提升了城市的整体经济和市容。
2. TEA区的农业项目、制造业项目
除了大城市，一些地区利用区域中心筹集EB-5资金投资农业和制造业项目。
这些项目不仅创造了就业机会，还帮助了美国农民和制造商提升其产能和技术水平。从大规模农场到高科技制造厂，EB-5项目为美国各地的社区带来了积极影响。
3. 区域中心的亮点
区域中心项目的成功也是EB-5项目的亮点之一。例如，某个区域中心项目投资了一座大型购物中心，吸引了数以百计的国际品牌入驻，为当地居民提供了更多购物和娱乐选择，并创造了大量的零售业就业机会。
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EB-5的前景与展望
随着全球化程度的不断加深和国际贸易的持续增长，EB-5投资移民计划在未来仍将扮演重要角色。
美国作为全球最大的经济体之一，将继续吸引来自世界各地的投资者，因为EB-5项目是美国为外国投资者提供的一项独特机会，通过资本投资和创造就业机会，投资者可以实现移民美国的梦想。
虽然EB-5计划可能面临一些挑战，但无数的成功的案例表明，EB-5计划对于美国经济和外国投资人都有积极的影响。投资者在参与EB-5项目前，应详细了解其条件和申请流程，并选择合适的投资项目。
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常见问题
EB-5，全称为「第五优先级就业移民签证」（Employment-Based Fifth Preference Visa），是美国的投资移民计划，旨在吸引外国投资者并通过资本投资和就业创造来促进美国经济发展…点此了解
区域中心的项目，通常涉及大型商业大楼、酒店和基建，具有更灵活的投资条件。由于区域中心的特殊性质，更容易满足EB-5项目的就业要求…点此了解
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