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为何会有临时绿卡?临时绿卡持有人的责任是什么?

December 7, 2023
Written by: Ashlee Kim
为何会有临时绿卡?临时绿卡持有人的责任是什么?

为何会有临时绿卡?│在美国的EB-5签证移民程序中,申请人通常首先获得临时绿卡,而后才能转为永久绿卡。这个分阶段的绿卡制度有其特定的原因和目的,旨在确保移民政策的执行,防止滥用制度,并验证投资者的承诺和投资的真实性。本文将深入探讨为何会有临时绿卡以及临时绿卡持有人的责任是什么。


为何会有临时绿卡?

移民美国有多种途径,其中包括家庭担保、雇主担保、庇护申请等多种方法。

其中,通过美国投资移民 EB-5 计划的外国投资人,和与美国公民或永久居民结婚的外国配偶,在初次申请绿卡时,会拿到有条件绿卡,俗称为「临时绿卡」。


美国移民局制定临时绿卡制度的原因是什么?

在美国移民过程中,上述特定类别的申请人通常会首先获得临时绿卡,然后转为永久绿卡。这种分阶段的绿卡制度存在一定的原因和目的。


1. 防止滥用移民制度

在美国,移民政策旨在吸引有实际投资和创造就业机会意愿的投资者,而不是仅仅为了获得绿卡而进行投资。临时绿卡制度的引入可以帮助防止滥用移民制度,确保申请人的投资和承诺是真实的。


2. 检验投资的真实性

临时绿卡期限内,移民局有机会对投资项目进行更深入的审查,以确保投资的真实性和合规性。这可以帮助排除潜在的欺诈行为,确保资金流向合法且符合投资要求。


3. 创造就业机会的验证

临时绿卡制度也为美国政府提供了机会验证投资是否达到了创造就业机会的要求。这是移民政策的一个关键目标,确保投资者的资金对美国经济产生了积极的影响。


4. 确保投资者的承诺

临时绿卡制度强调投资者必须在一定时间内保持其投资,并履行创造就业机会的承诺。这可以确保投资者不会仅仅投资后就立即退出或不履行其义务。


5. 逐步获得永久居民身份

分阶段的绿卡制度还可以帮助移民局更好地管理和处理绿卡申请,分担申请人的数量压力。此外,它允许投资者逐步获得永久居民身份,而不是一次性批准。


哪些人会拿到临时绿卡?


1. 外国投资人:EB-5申请人

当EB-5投资移民签证申请人的 I-526 移民请愿书获得批准后,并不会立即获得正式绿卡。相反,投资人及其家属(包括配偶和未成年子女)将获得临时绿卡,即「有条件永久居民」的身份。

在临时绿卡到期前 90 天,持卡人需要提交 I-829 表格(《企业家申请去除条件申请书》),这是用于提交去除有条件永久居民的身份申请,一旦获批,持卡人将获得正式绿卡,成为正式的美国永久居民。


2. 外国配偶:美国公民/永久居民的外籍配偶

如果一个外国国民与美国公民或永久居民结婚,但在获得绿卡时婚姻不满 2 年那么他们的绿卡将只会是临时绿卡。这是为了确保婚姻是真实的,而不是为了逃避移民法而进行的假结婚。

通常,这种身份将以以「CR」开头的录取类别表示。例如,持卡人的绿卡上可能显示类别为「CR6」。

在此期间,夫妇需要共同建立婚姻关系的记录。当这段时间结束时,夫妇需要提交 I-751 表格(《去除居住条件请愿书》),这是用于提交去除因婚姻获得的永久居民身份限制的申请,同时提供其他证明文件,以证明他们的婚姻是真实的。

➤延伸阅读:临时绿卡是什么?临时绿卡转正式绿卡需要多久?

下文将就美国投资移民 EB-5 计划的临时绿卡进行探析。


临时绿卡和永久绿卡是什么?

成功申请EB-5签证后,投资者首先获得的是临时绿卡,而不是永久绿卡。

  • 临时绿卡
    临时绿卡的有效期为2年。
    在此期间,投资者及其家庭可以在美国境内居住、工作、学习,享受与永久居民相同的权利和福利,包括医疗、养老、教育等。但它是有条件的,需要在到期前 90 天内提交申请以取消期限限制。

  • 永久绿卡
    要获得永久绿卡,投资者需要在临时绿卡持有期限内满足一系列条件,包括保持投资、创造就业机会、无刑事记录等。一旦这些条件满足,投资者可以获得永久绿卡,其有效期为每10年更换一次,且不再期限限制。


临时绿卡和永久绿卡的区别?

临时绿卡和永久绿卡对于申请人来说,所享受的福利待遇权利没有区别。两者的区别在于临时绿卡的有效期为 2 年,且不可更换;而永久绿卡的有效期为每 10 年更换一次。

在拿到临时绿卡时,申请人及其家庭成员就可以按照美国永久居民身份在美国境内经商、工作、学习等,可与当地居民享受同样的医疗、养老等各项福利,子女可以当地学生的身份在美国读书,享受公立学校就读免费。

对于EB-5投资移民的申请人,在持有临时绿卡 2 年到期时,移民局会对投资人进行资格审核,若满足以下3个条件,可获得永久绿卡:

  1. 投资人在 2 年内未撤资
  2. 投资创造出 10 个就业机会
  3. 投资人在 2 年内无刑事犯罪记录

➤延伸阅读:临时绿卡和永久绿卡有什么区别?


临时绿卡持有人的责任

需要提醒的是,临时绿卡持有人除了遵守当地法律法规以外,还有以下三件事需要注意:


一、提交 I-829表格,获得永久绿卡

临时绿卡过期前 90 天内提交申请移除条件从(I-829表格)而获得永久绿卡。

由于此时绿卡持有人获得的绿卡是有条件的,只有2年有效期。因此,通过投资移民申请获得临时绿卡的持有人需要在绿卡过期之前的 90 天内递交 I-829 申请移除条件,从而获得有效期为 10 年的无条件绿卡。

如果没有在规定的时间内提交适当的申请,临时绿卡将会在过期之日自动失效。


二、明白长时间离开美国的风险

临时绿卡持有人需要注意避免长时间离开美国。与永久绿卡持有人一样,如果临时绿卡持有人单次离开美国超过 180 天但少于 1 年,下一次入境美国时需要再次接受全面的入境检查。

如果临时绿卡持有人单次离开美国的时间超过一年,再次入境时,海关人员可能会认为其已经放弃永久居住美国的意图,从而失去绿卡身份。

➤延伸阅读:什么是移民监?美国有移民监吗?


三、报税义务:临时绿卡与永久绿卡持有人相同

临时绿卡持有人须每年按时报税,包括联邦及州税。

当取得临时绿卡后,无论绿卡持有人居住在哪里,都是美国合法永久居民,这意味着其将以美国税务居民的身份向美国申报全球收入并缴纳相应的所得税。在申报税务的角度上,临时绿卡与永久绿卡的持有人的报税义务是一样的。

➤延伸阅读:美国绿卡报税:美国移民的税务责任!EB-5申请人未来可能面临的美国税务问题



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EB5律师

常见问题

为何会有临时绿卡?

1. 防止滥用移民制度
2. 检验投资的真实性
3. 创造就业机会的验证
4. 确保投资者的承诺
5. 逐步获得永久居民身份...点此了解

临时绿卡持有人的责任有哪些?

1. 提交 I-829表格,获得永久绿卡
2. 明白长时间离开美国的风险
3. 报税义务:临时绿卡与永久绿卡持有人相同...点此了解

➤相关文章:EB-5临时绿卡可以结婚吗?临时绿卡转正式绿卡需要多久?



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