美国移民孩子超龄怎么办│儿童身份保护法（Child Status Protection Act，CSPA）是一项美国法律，于2002年颁布，用于解决移民申请中年龄超龄问题。在移民法领域，CSPA定义了谁可以被视为「儿童」，通常是指21周岁以下的未婚人士。这篇文章将解释儿童身份保护法的背景、适用范围，以及在美国移民的过程中如何计算儿童CSPA年龄。
移民排期常见问题：美国移民孩子超龄怎么办？
美国移民局处理移民的时间不断被拉长，导致移民过程可能需要数月甚至数年，因此出现签证需要等待申请的排期现象。
一些申请时尚未成年的孩子，在可以申请移民签证或绿卡时已经成年，然而，某些移民类别要求申请人或副申请人在21周岁以下才有资格申请。
CSPA 儿童身份保护法：概述
《儿童身份保护法》（Child Status Protection Act，下称CSPA）于2002年颁布，旨在改变可以被视为「儿童」的法律定义。
由于在移民法领域，「儿童」一词通常指的是21周岁以下未婚人士，而CSPA法案的目标是确保那些在移民申请过程中，年龄超龄的孩子能够获得合法永久居民身份。这是因为移民申请处理时间可能会很长，可能会有意外的延迟，导致整个过程变得更加漫长，而孩子在申请过程中达到成年的超龄问题。
注意：
在美国移民法中，一旦孩子结婚，无论其年龄为何，都视作成年人。
谁可以受益于CSPA儿童身份保护法？
CSPA适用于2002年8月6日或之后提交的多种移民申请，包括：
- 美国公民直系亲属移民申请（Immediate Relatives Visa）
- 家庭优先类移民申请（Family Preference Immigrant Visa）与副申请人
- 职业移民（Employment-Based Immigrant Visa）与副申请人
- 多元化移民（Diversity Immigrant Visa）与副申请人
- 特殊移民申请，如美亚混血儿、寡妇或其他特殊移民等
- 受庇护和难民申请与副申请人
- VAWA（反对付女暴力法案）申请与副申请人
在CSPA法案下，如何计算儿童年龄？
儿童的CSPA年龄是根据一系列规则和公式计算的，取决于不同情况和移民申请类型。
1. 涉及直系亲属的申请
美国公民的直系亲属在递交申请表（I-130表格 / I-485身份调整）时，随即冻结年龄，直至其拿到绿卡，因此无需担心超龄问题。
▶特殊情况：
当孩子是I-130表格/ I-485身份调整的副申请人，但父母尚未获批却在审查过程中过世，且依旧是法定儿童状态，其表格应转为「I-360」的特殊移民 身份，冻结年龄须于重新提交表格起开始计算。
举例
时间：2019年5月1日
事件：美国公民父母为孩子提交I-130表格
孩子年龄：17岁3个月➔孩子年龄冻结在此
时间：2020年3月1日
事件：美国公民父母离世，孩子监护人转为提交I-360表格
孩子年龄：18岁1个月➔孩子年龄重新计算，冻结在此
2. 家庭优先类移民、职业移民、多元化移民申请
对于家庭优先类移民（F1、F2A、F2B、F3、F4）、职业移民（EB-1、EB-2、EB-3、EB-4、EB-5）以及多元化移民，CSPA的计算方法较为复杂，因为儿童年龄在「不使用表B的非特殊情况下」不会在申请提交时冻结。相反，需要使用数学公式来计算CSPA年龄：
CSPA年龄 = 移民签证可用日期 – 审理等待天数
① 移民签证可用日期：
这个年龄的计算基于以下两个日期中较晚的日期：
A. 签证排期表中的签证表A（the Final Action Dates Chart）或表B（Dates for Filing）变为可用（Current）那个月的第一天。
B. 申请者的移民申请获得批准的那一天。
在上述两个日期中，选择较晚的那一个来确定申请者的年龄。
➤延伸阅读：什么是签证排期表？EB-5签证排期怎么看？
② 审理等待天数：
在家庭优先类移民、职业移民申请中，
审理等待天数 = 批准时间 – 收件时间
然而，对于某些亲属移民或需要劳工证的职业移民，审批时间可能有所不同。具体情况可能因案件而异，建议咨询专业的移民律师以获取更详细的信息。
③ 一年内行动要求
CSPA的另一个重要规定是「一年采取行动的要求」，即申请人必须在移民签证可用日期到达后的一年内采取行动，来表明他们寻求获得美国永久居民身份。如果申请人未能在规定时间内采取上述有效行动，他们将失去CSPA的年龄保护资格。
满足一年采取行动的方式包括：（以下择一）
- 提交 I-485 调整状态表格
- 提交DS-260申请
- 支付移民签证费用账单
- 提交I-864经济担保书与担保费（如适用）
建议：
我们建议那些可能受到CSPA的保护但担心孩子年龄超龄的申请人要及时采取行动，以确保他们的孩子能够享受CSPA提供的年龄保护。在美国境内的申请人应尽早提交I-485申请，而在美国境外的申请人则应及时完成DS-260申请。这样，他们可以确保他们的孩子不会错过CSPA规定的年龄保护。
举例
● I-526提交日期：
2015年3月10日，王女士提交EB-5 I-526移民请愿书；
女儿小林为儿童，生日2000年7月25日，年龄14岁7个月
● I-526批准日期：
2016年11月5日，王女士 I-526 获批；小林年龄16岁3个月
● DS-260申请等待排期：
由于排期尚未到，截至2020年9月，张女士无法提交DS-260表格以申请移民签证；小林年龄19岁2个月
● 可以申请绿卡：
2021年5月，张女士排到绿卡，此时才能提交DS-260，并于当月完成；
小林年龄20岁9个月
CSPA年龄 = 移民签证可用日期 – 审理等待天数
小林CSPA年龄 =
移民签证可用日期（2021年5月1日-2000年7月25日 = 20岁9个月6天）
减去
审理等待天数（2016年11月5日-2015年3月10日=1年6个月26天）
=19岁2个月10天
● 获得移民签证：
尽管王女士和小林最终在2021年11月面试，但小林已经满足了CSPA的要求，并受到了CSPA的保护，最终得以与母亲一同获得移民签证。
3. 政治庇护和难民
对于政治庇护和难民身份登记的儿童，CSPA的计算方法与直系亲属相似。
他们必须在提交I-589表格（庇护申请）或I-590表格（难民申请）时未满21周岁，并且必须保持未婚。他们的CSPA年龄将在提交表格时被冻结，直至获得绿卡。
美国移民局更新《CSPA儿童保护法》
美国移民局于2023年2月14日更新了《CSPA儿童保护法》的重要规定，旨在扩大能够作为其父母的受抚养人而获得永久居留资格的儿童的数量。
- 旧政：儿童年龄只能以签证公告的「表A」（the Final Action Dates Chart）为准
- 新政：儿童年龄无论「表A」、「表B」（Dates for Filing）都可使用，以较晚者为准
美国移民局进一步澄清，只有在特定月份才会考虑签证在该月的日期表B中是否可用来计算CSPA年龄。
新政如何使用？
- 计算孩子生物年龄：
● 儿童的生物年龄是指在签证可用日期当天的年龄。
● 减去父母的移民签证申请挂起的天数：这个天数是指从父母提交移民签证申请到签证可用日期之间的时间。 - 判断年龄是否小于21岁：
计算后的生物年龄必须小于21岁，以符合CSPA保护的条件。 - 申请CSPA保护：
一旦确定符合CSPA条件，申请人须遵守「一年内行动方针」的行动择一完成，有一年的时间来寻求获得绿卡。
美国移民局对于CSPA新政的解释
1. 新政适用于「特殊情况」
美国移民局已明确将2023年2月14日的政策更新视为「特殊情况」 ，用来扩大因超龄问题而未能获取绿卡的副申请人儿童。
也就是说，如果因为「表A」（the Final Action Dates Chart）不可用的副申请儿童，可以转而使用「表B」（Dates for Filing）。
2. 新政以前提交 I-485 的情况
如果副申请人儿童在2023年2月14日之前提交了 I-485 表格，并且该申请是根据旧政中完成「一年内行动方针」，那么儿童将受CSPA保护。
CSPA的判定和计算可能是复杂而微妙的，这项法律没有可用的法规解释。有关CSPA及其在特定案件中的适用性的问题，应咨询经验丰富的移民法律顾问。
CSPA儿童保护法的常见释疑
1. 启动DS-260申请或完成I-485申请是否会冻结孩子的年龄？
可以。根据移民局2023年2月的规定，提交I-485申请可以冻结孩子的年龄。
以前的CSPA指南要求美国移民局仅使用表A的日期来计算CSPA年龄，即使儿童可能已经根据表B的较早日期递交了调整身份申请。然而，移民局的政策变更已经生效，适用于尚在审理中的申请。这一变化意味着一些儿童可能不再符合CSPA的年龄要求，因为他们的CSPA年龄可能已经超过了21岁。
例如，在2020年10月至12月期间，一些申请人根据签证公告的表B递交了调整身份申请（I-485），但表A的日期从未前进到足以批准他们的申请。这些申请人在不确定CSPA是否适用于他们的情况下支付了费用并提交了调整身份申请。
2. 绿卡排期积压后如何计算「一年内采取行动」的时间？
如果绿卡排期在一年内采取行动后出现积压，申请人可以从第二次移民签证可用时再次计算「一年内采取行动」的时间。
然而，如果在可用日期后已经过去一整年，申请人在前一年没有采取有效行动，将无法享受CSPA的年龄保护。
3. 一旦达到一年采取行动的要求，孩子是否永远不会超龄？
不是。CSPA年龄的计算依赖于签证排期表A、B，因此无论通过哪种方式满足了「一年内采取行动」的要求后，最终孩子是否超龄仍需等待表A、B的绿卡排期到达来确定孩子的CSPA年龄。
4. 受CSPA保护的子女需要维持未婚状态到什么时候？
为了享受CSPA的年龄保护，申请人需要保持未婚状态直到获得美国永久居民身份。
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