EB5排期：2023财年第一季度 EB-5 签证申请处理数据及趋势分析（I-526表格）

EB5排期│美国移民局已发布2023财年第一季度EB-5签证处理数据，该份数据截至2022年10月至12月的EB-5签证申请，反映EB-5移民签证需求的激增。本文将对I-526表格从递交、批准、被拒、积压的处理情况进行分析，并探讨为何EB-5投资移民再次引发关注。

I-526表格最新审批情况

I-526 递交量

自2022财政年以来，I-526表格的递交量出现了显著增加。

在2022财年第三和第四季度，移民局仅有收到32、188份的 I-526 表格申请。然而，在2023财政年第一季度，I-526 表格的递交量竟激增到556份，增长率为惊人的196%，创下了自新冠疫情以来的最高记录，但较2022财年第四季度的488%增长率有所减缓。

I-526 批准量

事实上，从2021财年第四季度开始，美国移民局对 I-526 表格的批准率开始大幅下降，该季度较上季度的获批率大减92%。

从递交量和批准量来看，最低数据则是在2022财年第一季度，189份递交中只有16份获批，按季减少68%，显示获批量再度下滑一个层次。

然而，在2023财年第一季度，556份递交中有273份获批，获批增长率为5%，较上一季度的-2%获批增长率增加7个百分点，显示美国移民局正加快 EB-5投资移民签证的步伐。

I-526 被拒量

在被拒绝的数量方面亦有下降，2023财年第一季度则有207份申请被拒绝，而2022财年第四季度有276份申请被拒绝，可得按季减少25%。

需要注意到的是，I-526 表格的拒绝数量并不是从当季的递交量扣除，因为大量的申请递交，导致移民局审批速度不断出现延长，从而出现了「签证积压」（Retrogression）的状况。

美国签证排期表中的「积压」（Retrogression）是什么？

Retrogression的中文翻译是「积压」、「积压移民」或「积压现象」。
在签证排期表中，当某个移民类别的申请需求超过可用签证数量时，该类别的签证排期可能会被积压，即优先日期向后移动。这意味着那些本应该可以进行审核的申请，可能需要等待更长的时间才能获得签证。这种情况可能会对申请人造成延迟和不确定性。

I-526 审核量

在审核数据方面，则变动不大。在2023财年第一季度，I-526 表格审核中的数量共有13,232份，按季审核增长率为1%。而2022财年第四季度，I-526 表格审核中的数量为13,062份，审核增长率同样为1%。

若是按年来看，2020-2023财年第一季度的审核增长率分别为 27%、-9%、1%、1%，显示EB-5移民签证申请的递交、获批、审核量在2020-2021年因新冠疫情面临大幅衰退，不论是EB-5申请人大减，彼时美国当局也因疫情考量而放缓审批速度和降低获批量。

在疫情趋缓的后疫情时代，审核的数据则有所回升，但一年来的审批速度皆在1%数值左右打转。

I-526 总结

尽管申请的收件量增加，但I-526申请的批准数量仍然相对较低。同时，待处理的I-526申请积压在季度上从13,062份增加到13,232份，表明美国移民局的处理能力仍然有限。

为满足日益增长的需求，美国移民局可能需要增加处理资源，提高处理效率。另有迹象显示，中国市场对EB-5移民再次产生浓厚兴趣，这可能会为美国移民局提供额外的资源，以加速处理EB-5申请并缓解积压问题。

➤延伸阅读：I-526懒人包│I-526表格是什么？填写方法/费用/检附文件/递交方式一览

2023年EB-5申请趋势分析

I-526 表格递交量的显著增加，可能归因于下列原因：

• 签证预留通道：为TEA区的EB-5项目提供全年EB-5签证的32%保障配额
• 区域中心重新授权：区域中心的授权延长到2027年9月30日
• 《EB-5改革与诚信法案》的实施：加大监管区域中心和扩大EB-5资金安全措施

这些因素共同推动了投资者对EB-5签证项目的兴趣，并为其重新引起关注提供了动力。

美国EB-5签证项目引发高涨兴趣

近期，美国EB-5签证项目再次成为焦点，截至2022年底，已收到776个I-526和I-526E申请。

进入2023年，该项目热度进一步攀升，截至3月14日，区域中心的I-526E申请已达980件。

新法案火爆原因

新的EB-5改革法案是该项目再次吸引关注的主要原因。

其中，最为引人注目的是为每个财年预留3,200张签证配额，也就是通称的「签证预留通道」。

在预留配额中，则涵盖乡村地区项目、城市高失业率地区项目、基建项目的EB-5投资人：

• 乡村地区投资人 （Rural）：20%配额，即每年约2,000张签证
• 高失业地区投资人（High Unemployment）：10%配额，即每年约1,000张签证
• 基础设施项目投资人（Infrastructure）：2%配额，即每年约200张签证

更值得欣喜的是，这些预留签证项目目前均无需排期等待，只需投资80万美元，申请即可受理，直接超车。

双递交政策带来便利

新法案还允许满足一定条件的投资人在递交I-526表格的同时，递交I-485表格进行身份调整申请，也就是通称的「双递交政策」。

同时，在递交I-485申请时，申请人可同时申请旅行许可I-131和工作许可I-765。这为申请人及家属在美国自由工作、出行和享受美国居民生活带来便利。

➤延伸阅读：美国投资移民：EB-5签证可以工作吗？

解决裁员潮的良策

面对美国科技公司大规模裁员对持H-1B签证的外国人的影响，新法案为已在美国的EB-5新政投资人提供了解决方案。他们可以在递交I-526E申请的同时，提交I-485及其附属表格，确保继续在美国寻找工作机会。

➤延伸阅读：EB5最新消息 | 经济时报：您应该选择EB-5签证而不是H-1B

对中国留学生的吸引力

对于中国留学生来说，H-1B签证的中签率较低，而EB-5新法案的双递交政策让已在美国的EB-5新政投资人能够在递交I-526E申请的同时，提交I-485身份调整申请，继续在美国寻找工作，无需OPT或H1B抽签。

展望：全球移民需求激增

根据美国国务院签证办公室公布的2023年7月签证公告，除了EB-5，EB-1、EB-2和EB-3项目也备受欢迎。面对全球移民需求的激增，想要移民的申请人务必及早规划。在这样的背景下，美国EB-5签证项目成为更多投资者的上选之一。

➤延伸阅读：全球投资移民趋势 │ 2023年7月美国签证排期表出炉 │ 什么是签证排期表？

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▶文章数据资料来源：

美国公民及移民服务局（USCIS）. (2023). Quarterly Report on All Forms – FY 2023 Q1. United States Citizenship and Immigration Services. https://www.uscis.gov/sites/default/files/document/data/Quarterly_All_Forms_FY2023_Q1.pdf

常见问题

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