EB5 优缺点：美国投资移民EB-5签证有哪些优缺点？

EB5 优缺点│美国的投资移民EB-5签证，被誉为「百万富翁签证」，是吸引外国投资者前往美国的一条途径。然而，这一机会伴随着一系列优点和缺点，对于有意申请者而言，是一把双刃剑。在本文中，我们将探讨EB-5签证的各种利与弊，帮助投资者更好地权衡其选择。

EB5 优缺点│美国投资移民签证概述与中国公民批准现况

EB-5投资移民计划是美国国务院根据1990年的《移民和国籍法案》（Immigration and Nationality Act, INA）创建的，旨在通过外国投资者的资本投资来刺激美国经济，从而创造就业机会。EB-5签证的投资人通过投资，则可获得美国永久居留权，即绿卡。

EB-5签证要求

• 投资款：最低80万美元或105万美元，取决于投资项目是否在目标就业区（TEA区）。
• 就业创造要求：必须创造至少10个工作机会，并维持2年。

中国公民EB-5签证的批准现况

EB-5计划对美国的优势从数据中显而易见。在2022财政年度，美国移民局共审批了10,885份EB-5签证，其中6,125张批准给中国人，占了批准总数的6成。其中有有5,924张签证属于投资给目标就业区（TEA区）的申请，也是EB-5新法中的「签证预留通道」的鼓励项目。

这意味着光是透过区域中心，就已经批准了近50亿美元来自中国的投资，同时也创造了成千上万个美国工作机会。

➤延伸阅读：EB5最新消息│美国国务院：2022年EB-5签证有6成发给中国人

对于美国的开发商来说，EB-5也是一种具有吸引力的低成本融资工具，而对于外国投资者来说，它提供了一条不需要排队等候签证和不需要由美国雇主或亲属赞助的永久居留途径。

EB-5签证的优点

1. 全家可获美国绿卡

EB-5签证的最大吸引力之一是获得美国永久居留权，一般通称绿卡，并且申请人与其家属（包括配偶、未满21岁未婚子女）可以全家移民，都获得绿卡。

持有EB-5签证的投资者及其家庭成员可以在美国自由生活、工作和学习，享受美国公民同等的权益。这为他们提供了一个能够在美国长期发展的机会。

2. 无有年龄、学历、工作和商业经历、语言等要求

与其他就业移民签证不同，EB-5签证没有对申请人的学经历、甚至是语言都没有任何要求。

虽然EB-5属于就业绿卡范畴，但与其他就业绿卡最不同的是EB-5无需在美有合法工作，无需有美国雇主担保。这意味着投资者可以自由选择如何投资其资金，而不必受到与特定雇主或工作位置相关的限制。

EB-5投资者在美所居地可以和投资项目地点不同，这种灵活性让投资人能够更好地掌握自己的职业前景。

3. 投资选择多样

EB-5签证允许投资者选择欲投资的项目，这意味着投资者可以根据自己的兴趣和风险偏好来决定投资的领域。无论是投资商业、房地产、医疗保健还是其他行业，投资者都有机会选择适合自己的项目。这种多样性为投资者提供了更大的自主权。

然而，由于EB-5签证有2种投资方式：直接投资和区域中心，其投资项目可能会有所不同。

• 区域中心：
  通常涉及数十甚至上百名投资者，且投资规模通常较大，需要投入大量的资金来实现规模化的商业计划和目标
  ▶常见的项目形态：地产开发项目、大型商业楼项目、基础设施建设
  
  
• 直接投资：
  EB-5投资人将资本直接投入到所有者经营的企业，比如特许经营店。
  ▶常见的项目形态：餐馆、酒店、疗养院、零售店
  
  

4. 潜在回报

一些EB-5项目可能提供潜在的投资回报，尤其是直接投资项目。相比区域中心，直投项目通常要求投资者在美国建立或管理企业，并承担更多的管理责任。一旦企业成功便可能会带来可观的利润，并为投资者提供额外的财务收益。

区域中心项目的收益一般较直投项目低，由于投资者不需要积极参与企业的日常管理，回报率通常为0.5-2%。虽然区域中心项目的投资回报通常较低，但它们的项目相对低风险，也更可能得美国绿卡。对于那些更关注移民身份而非高投资回报的投资者来说，区域中心项目可能是一个更吸引人的选择。

需要注意的是，投资回报并不是EB-5签证的主要目的，而是一个额外的潜在好处。投资者在选择项目时应充分了解项目的预期回报和风险，以确保他们的决策与其个人和财务目标相一致。

EB-5签证的缺点

1. 高额投资要求

尽管EB-5签证为外国投资者与其家属提供获得绿卡的机会，但其高额的投资要求可能是一项巨大的财务承担。

根据去年推出的EB-5新法，根据投资者投资的所在区域，最低投资看要求有所不同：

• 非目标就业区：经济较发达的城市地区，最低投资款是105万美元
• 目标就业区：乡村地区或高失业地区，最低投资款降是80万美元

投资在目标就业区与否各有利弊，包括投资回报的速度、投资款的差异等。然而在EB-5修法后，非目标就业区项目无法列入「签证预留通道」名单，中国投资人将需要面临5-7年的签证排期。

如果投资目标就业区项目，则享该政策的优待，美国国务院每年都预留3,200张签证配额。根据最新统计，投资目标就业区项目的投资人仅在不到1年就可获得绿卡。

➤延伸阅读：美国投资移民最快多久？EB-5新法下最新进度

2. 就业机会创造的责任

就业创造可能对投资者是一项具有挑战性的要求，特别是在项目初期，投资人需要确保他们的投资真正为美国经济创造了价值。

对于直接投资者，其投资企业需要直接创造至少10个就业岗位，通常需要投资者积极参与并监督他们所投资企业的运营，以确保新的工作岗位得以创造。这可能包括招聘和培训员工，扩大业务，并采取其他措施来增加就业机会。

对于区域中心投资者，美国国务院允许10个就业岗位可以是直接的、间接的、衍生性的，范围更广，要求没有直投严格，投资者通常不需要亲自创造就业机会。

相反，他们可以依赖于投资项目的经济模型和就业影响分析，以证明他们的投资将导致间接和引导就业的增加。这为投资者提供了更多的灵活性，因为他们不必亲自管理企业的日常运营。

然而，他们仍然需要监督其投资以确保其合规性。

➤延伸阅读：直接投资与区域中心的区别

3. 财务风险和移民风险

与任何投资一样，EB-5投资也伴随着一定的风险。投资者需要了解他们所投资的项目，并承担可能出现的风险，包括项目失败、市场波动或资金损失的风险。这意味着投资者必须进行充分的尽职调查，以减少风险并保护他们的投资。

如果项目无法按计划运营并创造所需的就业机会，投资者不仅会失去他们的投资款，也意味着丧失了获得绿卡的机会。

➤延伸阅读：EB-5投资移民风险：移民风险与财务风险在EB-5投资中的重要性

4. 投资来源审查

EB-5签证要求投资者证明其资金来源是合法的。这可能需要详细的财务审查和文件，以确保投资资金不是来自非法或可疑渠道。这一过程可能相当复杂，尤其是对于那些拥有复杂资金来源的投资者。

这些文件可能包括银行账户记录、财务报表、税务文件、财产证明和其他相关文件。如果资金是礼物，仍要清楚记录其合法来源。审查过程会确保投资者的资金不涉及非法活动，如洗钱或资金来源不明。

对于许多投资者来说，这一审查过程可能相当复杂和耗时。但该政策是为了确保EB-5签证计划不被滥用，不成为非法资金流入美国的渠道。这有助于维护EB-5签证项目的声誉，同时确保投资者的合法权益。

5. 签证名额限制

EB-5每年的签证名额是有限的。

根据美国移民法，每年分配给EB-5签证的名额为10,000个，其中3,200个名额保留给区域中心的目标就业区项目。这意味着每年只有有限数量的投资者能够获得EB-5签证，而且这一名额分配是全球范围的。

下列是每年EB-5配额的详细分配数量：

• 乡村地区投资人 （Rural）：20% 配额，即每年约 2,000 张签证
• 高失业地区投资人（High Unemployment）：10% 配额，即每年约 1,000 张签证
• 基础设施项目投资人（Infrastructure）：2% 配额，即每年约 200 张签证

这一签证配额限制可能导致排队等待的问题，特别是对来自一些国家的投资者，尤其是中国和印度申请人。排期的用意是，如果某个国家的投资者需求超过了名额限制，那么他们可能需要等待更长的时间才能获得签证批准。

➤延伸阅读：EB-5签证有多少个名额？美国投资移民签证配额方式一览

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