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什么是雇主担保移民?各国/地区雇主担保移民比较

January 18, 2024
Written by: Ashlee Kim
什么是雇主担保移民?各国/地区雇主担保移民比较

什么是雇主担保移民?│雇主担保移民是一种通过雇主担保获得移民资格的移民方式。在这种移民模式下,移民申请者需要获得来自雇主的正式聘书或工作合同,以证明其在目标国家或地区的就业机会,并由雇主为其提供工作机会的担保。这种移民途径通常被视为一种快速且相对稳定的移民选择,因为它将移民者与具有招聘需求的雇主联系起来,从而促成双方的共赢。

接下来,我们将探讨几个国家或地区的雇主担保移民政策,并比较它们之间的异同,以便移民申请者更好地了解各个国家或地区的移民条件和优势。


什么是雇主担保移民?

雇主担保移民是指一个国家或地区的移民政策中,允许外国人通过获得雇主的担保而获得移民身份的制度。在这种制度下,雇主通常需向劳工部提供证明,证明他们需要雇佣外国员工,并且无法在本国或地区找到合适的本地员工来填补职位空缺。一旦雇主的担保获得批准,外国员工通常会获得相应的工作签证或永久居留权。

雇主担保移民制度通常对雇主和移民双方都有一定的要求和义务。

  • 雇主可能需要证明:
    1. 企业合法经营
    2. 财务稳定
    3. 遵守当地的劳工法规

  • 移民申请人可能需要证明:
    1. 拥有相关的技能
    2. 教育背景
    3. 工作经验
    4. 通过面试等方式证明他们适合所申请的工作岗位

对于雇主担保移民来说,这种制度可以为雇主提供所需的劳动力,解决劳动力短缺问题,同时也为有意愿移民的个人提供了一条合法且相对快速的移民途径。然而,这种制度也存在一些争议,比如可能导致外国劳动者受到剥削或不公正待遇,以及可能对本地劳动市场和社会产生影响等问题。

雇主担保移民-权利与义务


雇主担保移民是技术移民吗?

雇主担保移民通常被视为一种技术移民的子类别,因为它通常涉及雇主对于移民申请人拥有特定技能、经验或专业背景的担保。这意味着移民申请人需要满足雇主所需的技术或专业要求,并且雇主必须证明在本地找不到合适的人选来填补职位空缺。因此,雇主担保移民往往会涉及到技术、专业或高技能领域的移民申请人。

然而,雇主担保移民不仅限于技术移民。在一些国家或地区,雇主担保移民可能还涵盖其他领域,如服务行业、医疗护理、教育等。因此,虽然雇主担保移民通常与技术移民相关联,但它也可能包括其他类型的移民申请人,具体取决于各个国家或地区的移民政策和劳动力市场需求。

就美国而言,雇主担保移民就是技术移民,没有其他国家/地区复杂。


雇主担保移民的优缺点

雇主担保移民制度有其优点和缺点:

优点

  1. 满足本国劳动力需求:
    雇主担保移民允许企业雇佣外国人填补本地劳动力市场中的空缺,特别是对于一些技能短缺或特定行业的需求,这种制度可以提供本国所需的人才资源。

  2. 经济发展:
    通过吸引外国人才来填补工作职位,雇主担保移民制度有助于促进经济发展和增加劳动生产力,从而带动企业增长和创造更多就业机会。

  3. 简化流程:
    相对于其他移民途径,雇主担保移民通常流程更为简化,对于雇主和申请人来说更加便利和高效,能够快速满足劳动力需求。

缺点

  1. 潜在剥削:
    一些雇主可能会滥用雇主担保移民制度,剥削外国员工的劳动权益,例如以较低的工资或不公正的工作条件雇佣他们,因为外国员工通常处于相对弱势地位,难以维护自身权益。

  2. 本地劳动市场压力:
    过度依赖雇主担保移民制度可能导致本地劳动力市场的压力,特别是在一些高需求的行业或职位上,可能会造成本地人员就业机会的减少或工资水平的下降。

  3. 潜在滥用和欺诈:
    一些不法分子可能会利用雇主担保移民制度进行欺诈活动,例如伪造雇主担保文件或提供虚假信息,以获取移民身份,这会损害制度的公信力和有效性。


热门国家/地区雇主担保移民项目比较

1. 美国

美国雇主担保移民项目有 EB-1签证、EB-2签证、EB-3签证,特别适合优秀人才和美国留学生申请。

美国雇主担保移民的优势:

  • 无语言要求
  • 无年龄要求
  • 无评分系统
  • 只要符合申请条件,并有美国雇主担保,就能即刻申请

随着早前美国移民政策的收紧,美国留学生一般会先申请H-1B非移民工作签证,以留在美国工作,再转而申请EB-2或EB-3移民签证。H-1B签证排期仅半年,但需要进行抽签,没有抽到则要等待下一年度。

这一方式的一大优势是,只要进入绿卡申请阶段,移民申请人便无需再受到H-1B签证的效期限制,可以在美国等待绿卡排期,无需离境。

移民签证子类别说明
EB-1签证
第一优先级

业内惯称
杰出人才移民签证
EB-1A
专业领域杰出人才
1.无需雇主担保
2.获得行业世界级顶尖成就或奖项
3.移民局10项要求中满足至少3项
EB-1B
杰出教授和研究人员
1.在学术界从事研究至少三年,且其研究成果获国际性认可
2.移民局6项要求中满足至少2项
EB-1C
跨国企业高管
1.所在公司为跨国企业
2.所在公司的美国本部/分部成立1年以上
3.申请前3年在美国跨国公司的海外子/母公司担任高管至少1年
EB-2签证
第一优先级

业内惯称
专业人才移民签证
EB-2
高学历专业人士
1.艺术、科学、商业领域拥有特殊能力
2.硕士以上学历,或本科学历+5年工作经验
3.移民局7项要求中满足至少3项
NIW
国家利益豁免
1.无需雇主担保
2.硕士以上学历
3.工作领域和成果对美国有重大价值
4.移民局6项要求中满足至少3项
EB-3签证
第一优先级

业内惯称
技术移民签证
非技术移民签证
EB-3A
技术工人
2年相关工作经验、教育或培训,相关高等教育可被视为培训
EB-3B
专业人士
美国本科或外国同等学历
EB-3C
非技术工人
1.无学历要求
2.须有2年相关工作经验
3.低门槛、普通人移民方式,多为劳动力工作,如流水线工人
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美国雇主担保移民的特色:

  • 采优先处理级别
    与其他国家/地区不同,美国职业移民每年有签证配额限制,因此将职业移民签证分为1-5等优先级,如EB-1签证处于第一优先级,美国移民局就会优先处理该类签证申请。

  • 排期较长
    由于美国是传统移民大国,排期会较其他国家/地区移民长,尤其中国大陆申请人多,被独立出来排期,通常以年为单位起跳。
移民签证类别中国大陆排期
EB-1审批期:约1年
排期:约1.5年
合计:约2.5年
EB-2审批期:约1年
排期:约4年
合计:约5年
EB-3技术移民审批期:约1年
排期:约3年
合计:约4年
EB-3非技术移民审批期:约1年
排期:约5-7年
合计:约6-8年

尽管美国雇主担保移民排期较长,但不减移民美国的优势,这与美国是全球强盛的国家之一有关,其企业具有高度竞争力,学术机构在全球名列前茅,对新移民的职涯和生涯发展具有其他国家/地区不可比拟的前景。

▶延伸阅读:
如何找到美国雇主赞助绿卡?
美国EB3技术移民、EB3非技术移民有何区别?

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2. 加拿大

加拿大雇主担保移民项目是省提名计划(PNP)。而联邦技术移民计划(FSW)是无须雇主担保的纯技术移民,只需要工作经验即可申请。因此,加拿大的雇主担保移民和技术移民是不同的移民项目。

  • 省提名计划(PNP):
    每个加拿大的省份和地区都有自己的省提名计划,具有不同的申请条件和要求。各省根据自身的经济情况、人口需求和劳动力市场状况来制定自己的提名政策,因此各个省份的省提名计划可能有所不同。

    1. 基本条件:
    申请人通常需要在符合省提名计划的职业清单上有符合要求的职业,并且需要满足相应的教育背景、工作经验、语言能力、年龄要求,并由职业限制。
    有些省份还可能对申请人的定居意愿、社会联系等因素进行评估。

    2. 申请流程:

    申请人需要先向相应的省提出申请,经省提名官方审核后,如果获得提名,可以向加拿大联邦政府提交移民申请。加拿大移民局会对申请人的移民申请进行最终审批。

    通过省提名计划获得提名的申请人在联邦移民审批流程中通常会获得优先处理,加快了移民申请的审批速度。
省别BC省阿尔伯塔省安大略省萨斯喀彻温省大西洋四省
年龄要求无要求无要求50岁以下18-49岁无要求
学历要求本科以上高中以上大专以上高中以上大专以上
语言要求CLB5CLB4CLB5CLB4CLB4
职业类别要求O/A/BO/A/B/C/DO/A/BO/A/B/CO/A/B/C
工作经验要求近5年有2年工作经验近30个月有2年工作经验近5年有2年工作经验近10年有1年工作经验近3年有1年工作经验
評分系統每月1-3次筛选
择优录取
-门槛较高
定向抽取
不低于60分-
排期1-3年1-3年1.5-3年1.5-3年1.5-3年
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加拿大雇主担保移民的特色:

  • 考验申请人的综合能力
    加拿大的雇主担保移民通常对申请人的语言能力、工作经验和教育背景有一定的要求,但相对较灵活。例如,评分系统允许申请人在多个因素中获得分数,不仅仅局限于雇主担保。

  • 排期较短
    加拿大的移民审批时间通常较短,尤其是通过省提名计划(PNP)获得提名后,移民申请会得到优先处理。


3. 澳大利亚

澳大利亚的雇主担保移民项目与加拿大相似,不同于技术移民项目,通常需要满足一系列的基本要求,包括特定的职业技能、语言能力、年龄、健康和品行等方面。

在语言认证方面,承认的语言证照有雅思、托福、PTE、CAE、OET。

在职业清单方面,澳大利亚政府将众多职业划分成3份清单:

  • MLTSSL 中长期职业清单
  • STSOL 短期职业清单
  • ROL 偏远地区职业清单

在另外一方面,部分澳大利亚雇主担保的需要给澳洲移民局先进行职业评估,并委托相关机构评估移民申请人的职业技能、工作经验、教育背景等,以确认申请人是否符合职位要求。

签证类别186
雇主提名计划签证
187
偏远地区雇主提名计划签证
年龄要求45岁以下50岁以下
学历要求有对等的澳洲学历
语言要求雅思4个6雅思4个6
职业类别要求MLTSSLMLTSSL
工作经验要求3年全职工作3年全职工作
职业评估需要需要
其他-1.偏远地区是指除布里斯班,黄金海岸,纽卡素,悉尼,卧龙岗,墨尔本以外的城市
2.获得签证后须为澳洲雇主担保方工作满两年
3.雇主须通过区域认证机构(RCB)的认证
排期1年4.5年
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澳大利亚雇主担保移民的特色:

  • 学历并非第一考量
    不似美国雇主担保移民有较严格的学历要求,澳大利亚移民局着重于申请人的职业技能与工作经验。即使没有高等学历,拥有岗位要求的职业技能,且通过当局的职业评估,普通人也能办理移民

  • 鼓励申请临时签证,再转永久居留签证
    澳大利亚移民局鼓励申请人先同样需要雇主担保的「临居证」,即临时工作签证,也就是所谓的非移民签证,如482签证、494签证,并在之后转申请186、187的移民签证。

    如果先申请临居证,在日后申请雇主担保永居证时,便能获得年龄、学历等条件的豁免。

  • 偏远地区
    澳洲雇主担保移民签证另特别划分出只能在「偏远地区」工作的187签证,在临居证方面也有偏远地区类别。

    申请人如果申请此类签证,需要为雇主工作至少2年,申请人同样需要注意到职涯与生涯考量,究竟是为了拿身份,提早过上退休生活,还是增进个人发展。

    澳大利亚虽然为英语系和英联邦国家,但是在国家与企业竞争力上,仍与北美有所差距,同样适用于新西兰。加拿大背靠美国,许多企业直接与美国有所联系,前往美国也更加方便。


4. 英国

英国并不是传统的移民国家,因此没有雇主担保移民项目。

然而,为了填补英国国内特定职业领域的劳动力短缺,英国移民局开放了需要由英国雇主担保的技术工作签证(Skilled Worker Visa),取代原本的Tier 2 (General) Visa。

申请人先必须获得英国内政部批准的雇主聘用信。获得批准的申请人可获得5年英国技术工签证,允许在英国居住、工作和学习。满足延期或永久居留条件后,可以多次延期或直接申请成为英国永久居民。


5. 香港

香港与英国一样,没有雇主担保移民项目。

然而,为了应对香港近年移民潮,特区政府推出针对大陆地区人才的输入计划,只要透过该计划,获得香港雇主担保,便能获得「香港居民身份」,获发香港身份证。然而,户口并不在香港,还是在大陆。香港居民必须遵守签证效期合法居留在港。一般而言,香港工签效期是2-3年。

如果要获得「香港永久居民身份」,则需要在港连续居住满7年,完成香港移民监后,便能申请永久居民身份和香港特区护照。

不少大陆居民先透过获得香港身份,日后移民至其他国家则容易许多。尤其是对排期较长的美国移民。美国和香港身份能同时申请,而香港特区护照能保有外国护照身份,无需注销。选择香港雇主担保工作签证和日后转永居,是一种进可攻,退可守的移民策略。

香港居民 vs 香港永久居民

身份别香港居民香港永久居民
所持证件香港身份证香港护照
户口在大陆在香港
福利1. 可在港工作
2. 签证效期可在港居留
1.与香港本地人同样享有完整的教育、医疗、生育等社会福利
2.持香港护照入境170+国家/地区免签
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香港户口 vs 大陆户口

身份别香港户口大陆户口
所持证件香港护照大陆护照
教育福利15年义务教育9年义务教育
升学途径1. DSE考试
2. 华侨生联考
●港八大录取率30%
●大陆985、211录取率80%
1. 大陆高考
2. 985录取率近5%,211录取率近14% (北京为例)
大陆购房在大陆购房1套受地方政策与户口限制
出行免签171国家/地区免签83国家/地区
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香港人才输入计划

计划类别优才计划高才计划专才计划
申请要求1.年龄、学历、家庭、工作经验、语言、其他加分项
满分245
2.满80即可申请
1.世界百大本科学位
2.年收入220万港元以上
获得有申请该计划的企业聘用
签证配额无限制
(2023-2024)
1. 无限制
2.世界百大学位,毕业不满3年,配额1万
无限制
签证效期3年,续签3+3+22年,续签2+3+23年,续签3+3+2
续签要求1.无硬性要求
2.须与香港有联系
3.不在香港也可续签
续签时有香港全职工作或在港创业续签时有香港全职工作
排期6-9个月
(2023年仅5个月)
1个月内3-6个月
雇主担保不需要需要需要
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6. 新加坡

新加坡与香港、英国一样,没有雇主担保移民项目。

申请人必须先获得新加坡雇主担保的SP/EP工作准证(即工作签证),持证2年以后,可申请新加坡永久居民身份。只要在新加坡居住满183天,便能享受和新加坡本地居民一样的同等低税率。

然而,移民新加坡需要注意的是义务性兵役问题。一般国家只有公民才有义务或权利服役,但新加坡永久居民除了第一代男性以外,第二代永久居民则需要义务性服役2年。如果更进一步获取新加坡护照,则男性公民皆须服役。

新加坡兵役制度

义务兵役2年,逃兵役的公民或永久居民,最高判处监禁3年或10,000新币,并会失去永久居民身份。
只要年满13岁役男,离境新加坡3个月就必须申请离境许可;离境超过2年,须申请出国准证和缴纳75,000新币的保证金。
由于新加坡国土面积小,根据兵种,军人不一定在新参军,如果是正规军队,则2016年以前在台湾训练,此后与大陆方达成合作。

新加坡工作签证比较

签证类别SPEP
申请要求1.新加坡雇主须申请SP配额
2.4年制本科或5年制大专
3.最高学历毕业后3年以上工作经验
4.薪资不低于3150新币; 金融业3,650新币
1.新加坡雇主担保
2.在某个领域有专才,或为管理层
3.学历、技能符合岗位要求
4.薪资不低于5,000新币; 金融业5,500新币
签证配额不一定,须网上查询不一定,须网上查询
签证效期2年2年,续签2+3
特色适合外籍技术雇员适合外籍高管、经历、专业人士
排期14-21个工作天30-40个工作天
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美国雇主担保移民(EB-3)在全球移民市场上独具吸引力,其独特的优势使其成为许多移民者的首选。相比其他国家的移民项目,EB-3项目有着诸多显著优势:

  1. 稳定的就业机会:
    美国作为全球经济的引擎之一,拥有丰富的就业机会和多元化的经济结构。通过EB-3移民项目,移民者可以获得由美国雇主提供的工作机会,享受稳定的职业发展和收入增长。

    同时,美国劳工部明文规定雇主不可以扣减非美国雇员的薪水,其工资必须符合美国当地薪资标准才能进行聘用,更增加非美国雇员的保障。

  2. 简单的移民路径,无复杂的筛选规则:
    相比许多其他国家的临时工作签证或短期居留许可,美国的EB-3移民签证为移民者提供了相对简单的移民路径,能够一步到位直取绿卡。

    而且,EB-3签证并不要求语言、年龄、职业限制,更没有复杂的评分系统和资产要求。移民者只要符合申请资格(本科学历或2年工作经验要求)和有美国雇主担保,就能直接申请美国绿卡,移民申请费皆由雇主承担。

  3. 家庭团聚和社会福利:
    获得美国永久居民身份后,移民者可以申请将配偶和未成年子女带到美国团聚,享受美国的社会福利和公共服务,例如教育、医疗和福利保障等。在获得美国绿卡5年后,便能申请美国护照,成为美国公民。

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美国雇主担保移民的优势

1.稳定的就业机会,美国劳工部明文规定雇主不可以扣减非美国雇员的薪水,其工资必须符合美国当地薪资标准才能进行聘用,减少潜在剥削
2.简单的移民路径,无复杂的筛选规则
相比许多其他国家的临时工作签证或短期居留许可,美国的EB-3移民签证为移民者提供了相对简单的移民路径,能够一步到位直取绿卡
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