EB5 美国投资移民计划 | 想了解EB-5美国投资移民计划的完整指南吗？Easy Go America 为您整理所有投资人须知的EB-5必要信息，包括计划的运作流程、投资方式、区域中心、直接投资和相关法规，立即了解帮助您实现移民和投资目标，立即了解。
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关于Easy Go America
Easy Go America 总部位于加州洛杉矶，为美国本地的专业移民机构，专注于投资移民项目的代理。我们致力于为客户提供安全可靠的美国投资移民计划EB-5的免排期乡村项目，帮助客户借由EB-5计划获得美国绿卡，即美国永久居留权。
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EB-5 投资移民计划概览
EB-5投资移民计划，是由美国国土安全部的下属机构——美国移民局管理的联邦计划。
美国国会于1990年制定了「EB-5投资移民计划」，旨在通过外国投资者的就业创造和资本投资来刺激美国经济。
1992年，国会又通过了「区域中心试点计划」，也被称为「EB-5移民投资区域中心计划」。该计划是临时性的，因此国会必须定期更新法案。它允许外国投资者通过美国移民局（USCIS）指定和批准的区域中心进行投资，以促进美国经济增长的方式来获得EB-5的签证资格。
自推出以来，EB-5计划已成为最受欢迎的签证类别之一，因为EB-5计划为获取永久居留卡（常称为绿卡）提供了直接途径。为了获得绿卡，外国公民必须在美国投资资金以获得EB-5签证后才能登录美国，从而促进美国经济，并直接创造新的就业机会。
▶了解最新的EB-5法案解读：EB5 改革：EB-5投资移民计划9大改革重点！新旧EB5比较
EB-5 如何运作？
1. 就业创造条件
为了获得EB-5签证审批以获得「有条件的永久居留权」，即俗称的临时绿卡，外国投资者必须在美国投资一个新商业实体或EB-5项目，并且该实体/项目必须至少创造10个新的全职工作岗位。
为了实现这一目标，这10个新工作岗位必须至少存在2年，且必须保留详细记录（如工资发放等）以证明已投资人的就业创造。
2. 投资款要求
投资人的最低投资金额根据EB-5项目所在地的不同而变化。
EB-5的项目分为目标就业区（TEA区）和非目标就业区（非TEA区）。如果某个地区的平均失业率比全美平均失业率高50％，则该地区符合TEA的资格。
- 目标就业区（TEA区）：美国移民局指定的乡村地区或失业率高的地区，最低投资金额为80万美元
- 非目标就业区（非TEA区）：不符合美国移民局TEA区标准的城市，最低投资金额为105万美元
3. 签证预留通道
TEA项目除了为符合EB-5投资者提供较低的投资金额80万美元外，还为他们提供全年EB-5签证在32%保障配额的「签证预留通道」。对于来自EB-5签证排期较长的国家的投资者来说，签证预留通道允许他们在免排期的情况下移民。
- 乡村地区投资人 （Rural）：20%配额，即每年约2,000张签证
- 高失业地区投资人（High Unemployment）：10%配额，即每年约1,000张签证
- 基础设施项目投资人（Infrastructure）：2%配额，即每年约200张签证
其中，投资EB-5乡村项目是法规中的「优先处理级别」，可豁免排期、优先处理、配额最多等好处。
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EB-5计划中的开发商与投资人
EB-5投资移民计划不仅吸引了大量外国投资者，同时也深受开发商的青睐。对于开发商而言，EB-5计划提供了一个难得的机会，让他们能够以低于市场的成本获得投资资金。这使得一些原本难以融资的项目得以顺利进行。
EB-5计划为多方创造了共赢的局面。投资者可以通过投资获得美国绿卡，开发商能够获得廉价资金，而公众则能从新增的就业机会和经济活动中受益。这种多方共赢的局面使得EB-5计划在全球范围内广受欢迎。
低成本融资的优势
EB-5资本的吸引力在于其低成本。投资EB-5项目的外国投资者的主要目标是获得美国绿卡，因此他们通常愿意接受较低的投资回报率。这种低成本资金对于开发商来说是一种极具吸引力的融资选择，比传统的融资方式更具优势。
美国投资移民的吸引力
美国作为全球最大的经济体，其EB-5投资移民计划一直是许多投资者的首选。与许多其他国家和地区的投资移民计划相比，美国的要求相对宽松——不限年龄、学历、语言能力、商业经验，投资人也无需亲身参与项目管理。这些因素使得美国的EB-5计划对全球投资者极具吸引力。
▶延伸阅读：各国投资移民门槛
EB-5 区域中心是什么？
EB-5投资项目通常有两种结构：直接投资（直投）和区域中心。由于绝大多数EB-5项目是区域中心投资，本文将重点介绍这方面内容。
1. 区域中心EB-5项目成功的因素
一个EB-5区域中心项目的成功主要取决于以下三个因素：
- 由美国移民局批准的区域中心作为融资中心
- 符合移民局要求的投资文件
- 合资格的EB-5投资者
2. 区域中心在EB-5投资移民计划担任的角色
区域中心是由美国移民局授权的机构，必须持有牌照，并在移民局批准的地理范围上支持EB-5项目，寻找外国投资人为美国企业进行融资。投资者可以选择投资区域中心的项目，通过直接、间接、衍生性的就业来满足创建工作岗位的要求。
大多数EB-5项目都是以区域中心的模式进行融资，因为这种项目可以获得有利的就业创造待遇，因其可以计算项目与投资款带来的直接、间接、衍生性的就业机会；而直投只能计算由项目直接创造的就业机会。
区域中心的项目财政收入如何计算？
区域中心的EB-5项目，通常使用财政乘数——如RIMS II或Implan，来计算就业创造。这些方法可以预测开支和收入对各个行业的经济影响。乘数可以帮助经济学家估计由于项目而发生的所有直接、间接和触发的就业机会，从而估计某些开支和收入的全部影响。
例子
佐治亚州有一个酒店项目，这个项目将创造许多就业机会，不仅是给现场的工人，还包括所有供应商、运输公司和其他为项目建设提供支持的企业的就业机会。
该项目总成本为2500万美元，土地成本为2000万美元，RIMS II乘数为每100万美元花费创造8个直接/间接就业机会。
▶可得出：
该项目将创造200个符合EB-5资格的就业机会，并可满足20位EB-5投资人的要求。
为了验证就业机会的创造情况，区域中心必须提供收据和发票，向移民局证明确实的财政预算和收入，并须每年向每个投资者分享年度报告，以便投资者都能获得其所需的就业机会认可。
此外，区域中心投资的另一个好处是可以从多个EB-5投资者那里筹集资金。投资者的资金汇集使得需要更大资本的EB-5项目成为可能。而直接投资项目则没有区域中心的赞助，只能接受来自一个EB-5投资者的资金。
综上，大多数EB-5项目都会以区域中心为结构有一些原因：
- 就业岗位创造的计算方法对投资人有利
- 更容易进行追踪和记录财务状况
- 可以从多个EB-5投资者那里筹集资金
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3. EB-5 区域中心是如何成立的？
构建EB-5区域中心项目时，有三种选择：自建区域中心、购买现有区域中心和与现有区域中心合作。以下是它们的优缺点：
| 构建EB-5区域中心项目方法 | 优点 | 缺点 |
| 自建区域中心 | 完全拥有许可证，在认可的地理区域内可以赞助无限数量的EB-5项目 | 前期成本高，并且移民局处理时间长，结果不被保证 |
| 购买现有区域中心 | 可相对快速开始筹集EB-5资金，并借助已建立良好声誉的区域中心在EB-5行业中获得信任 | 购买成本可能很高，而且运营区域中心需要学习特定领域的知识和技能，具有一定挑战性和风险 |
| 与现有区域中心合作 | 加快EB-5筹资时间，降低前期成本，并得到经验丰富、专业的区域中心运营商的指导 | 为每个EB-5项目单独与区域中心合作，总成本可能较高 |
4. 区域中心与直接投资的差别
区域中心投资属于间接投资，负责项目的管理和运营，投资者无需亲自参与项目管理，从而简化了投资流程，通过创造间接和直接就业机会来满足EB-5项目的要求。而直接投资则要求投资者直接在一个新的或现有的企业中进行投资，并积极参与企业的日常管理。直接投资需要投资者亲自证明他们的投资直接创造了至少10个全职就业机会，虽然管理责任更大，但也赋予了投资者更多的控制权。
区域中心投资的优势在于其较低的参与要求和简化的管理流程，使得其成为许多投资者的首选。然而，直接投资对于那些希望在企业经营中拥有更大控制权的投资者来说更为合适。直接投资要求投资者具备更高的管理技能和投入更多的时间和精力，但同时也提供了更大的自主权和潜在的高回报。
以下是区域中心投资和直接投资的比较：
| EB-5投资款 募资方式 | 直接投资 | 区域中心 |
| 流程 | 外国投资者直接通过自己在美国创建一个新的商业企业，或购买一家现有企业的股权，或作为合伙人投资一个共同企业 | 由美国移民局授权的持牌机构，在移民局批准的地理范围上为EB-5项目寻找外国投资人，为美国企业进行融资 |
| 开办项目 | 1. 创办新企业 2. 重组企业：增加净资产或就业岗位至少40% | 大型项目较多 地产、酒店、大型商业楼等 |
| 创业岗位 计算方式 | 人头计算 | 根据经济模型（RIMS II或Implan）计算 |
| 创造岗位要求 | 10个全职直接岗位 | 10个全职直接、间接、衍生性岗位 |
| 优点 | 1. 自主性高，投资人直接参与企业管理，投资回报较高 2. 管理费用较低 3. 项目具有永久性，不存在过期风险 4. 更早启动移民申请 | 1. 较容易达到创造岗位的要求 2. 美国企业更愿意以区域中心融资 3. 拥有更多EB-5项目和资源 4. 风险更低，投资人无需亲身管理所投资企业 5. 投资金额较低，因参与人较多 |
| 缺点 | 1. 企业运营和管理风险 2. 门槛更高，尤其是投资款的安全性和商业计划书，审批时间较长 3. 较难达到创造岗位的要求，投资人最好须有一定创业经验 4. EB-5项目较少 5. 投资金额较高，因参与人较少 | 1. 自主性较低，企业由专业团队管理，资回报较低 2. 管理费用较高 3. EB-5项目有过期风险，影响移民申请速度 4. 当区域中心运营不善，投资人面临风险却不能自己控制，只能依靠退款机制 |
▶延伸阅读：
美国投资移民EB-5：什么是区域中心？
EB-5 直投│EB-5直接投资是什么？我该选择直投吗？
完成 EB-5 项目批准文件
区域中心的EB-5项目需要完成五项文件，递交给移民局审批，包括：
- EB-5商业计划
- 经济影响/就业创造报告
- 私募备忘录（PPM）
- 贷款协议或股权购买协议
- 新商业实体文件
- 经理文件
下表就EB-5项目在融资前需要提交给美国移民局的文件，进行详细说明。如果当一个EB-5投资人在寻找项目时，项目方未有备齐相关文件，务必多加留意。
| 文件 | 作用 |
| EB-5商业计划 | 1. 解释提议的融资款如何符合EB-5项目的标准 2. 证明EB-5融资款将拥有风险性，并为每位投资人创造所需的10个就业机会 |
| 经济影响/就业创造 报告 | 1. 展示项目的资本支出和预计营业收入如何为投资者创造足够的EB-5就业机会 2. 如果融资额低于最大金额（因为投资者较少），则将存在就业机会过剩。在这样的情况下，每位EB-5投资人将被分配超过移民局要求的10个就业机会 |
| 私募备忘录（PPM） | 1. 向潜在投资者披露EB-5交易概要的文件 2. 具体说明了投资的条款、投资的风险以及有关管理和控制EB-5投资资金的关键信息 |
| 贷款协议/ 股权购买协议 | 1. 是指在项目中，EB-5基金与创造就业企业之间达成的一份协议，确保投资款的安全，并规定了基金与创造就业企业之间的权益和责任。在项目结束时，新商业实体会根据协议的约定，偿还贷款或回购股权，从而保证EB-5基金的投资款和任何累积回报能够返还给投资者 2. 在贷款协议中，EB-5基金向创造就业企业提供贷款，用于项目的建设和发展。协议中规定了贷款的金额、利率、偿还期限等具体条款 3. 在股权购买协议中，EB-5基金通过购买创造就业企业的股权，成为其股东之一。协议中明确了股权购买的金额、股权比例、投资期限等具体细节 |
| 新商业实体文件 （NCE文件） | 1. 是指用于承载EB-5投资款的实体文件 2. NCE文件通常包括以下内容： ➊ 公司章程或合伙协议：规定了新商业实体的组织结构、权益分配、管理决策等方面的条款 ➋ 公司登记文件：包括公司注册证书、税务登记证明等文件，用于正式设立新商业实体并获得合法经营资格 ➌ 相关授权文件：涉及新商业实体与其他相关方之间的合作、授权或委托关系的文件，例如与项目开发商的合作协议或授权书 |
| 经理文件 | 1. 用于确定和管理EB-5投资项目的实体或个人的相关文件 2. 经理文件通常包括以下内容： ➊ 经理委任文件 ➋ 经理人资质文件 ➌ 经理人协议或合同：规定经理人与EB-5项目各方之间的权益、责任和义务关系，包括项目管理费用、奖励机制、绩效评估等条款 ➍ 经理人承诺文件：是经理人向投资者或项目开发商作出的承诺和保证，包括项目进度、质量标准、资金使用等方面的承诺 |
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对 EB-5 投资人的要求
1. 以家庭为单位
EB-5区域中心投资的最后一个环节是找到所需数量的EB-5投资者。根据EB-5计划的规定，一个EB-5投资者可以是一个完整的家庭单位，包括丈夫、妻子和未满21岁的未婚子女。在申请时，这个家庭被视为单个EB-5投资者。因此，无论家庭成员有多少，只需要进行一次投资即可。
2. 以家庭为单位
为了符合EB-5计划的资格要求，投资者必须符合美国移民局的如下规定：
- EB-5投资人必须是外国公民
- EB-5投资款必须由合法获得
-投资人必须提交资金合法证明文件、资金来源账户
-资金的转移路径必须清晰可查
-非法途径，包括贪污、赌博、贩毒、违法所得以及来源不明的资金
许多EB-5投资者从父母和亲戚那里获得资金作为EB-5投资。
使用赠与的资金是允许的，前提是投资者能够提供这些资金来源的适当文件证明。
寻找专业机构的合作与支持
1. 项目方
在寻找EB-5投资者时，项目方通常会与专业的中介机构、移民顾问和经纪人合作，以帮助他们在国际范围内找到合适的投资者。这些专业机构提供市场推广、投资者招募、项目营销和法律咨询等方面的支持。通过找到足够数量的符合EB-5计划要求的投资者，项目方可以成功筹集所需的资金，推动项目的实施和发展。
2. 投资人
具体的EB-5投资要求和程序可能因个案而异。在投资任何EB-5项目之前，投资者应咨询合格的移民律师和财务顾问，以确保他们充分了解和满足EB-5计划的要求。
Easy Go America 是专业的EB-5投资移民机构，致力于为投资者和项目方提供全方位的服务和支持。我们的专家团队拥有丰富的经验和深入的行业知识，可以帮助您理解EB-5计划的要求、流程和机会。
通过与 Easy Go America 的咨询，您将有机会与我们的顾问进行一对一的交流，了解更多关于您感兴趣的EB-5项目的细节。我们将根据您的个人需求和目标，为您提供量身定制的解决方案和建议。
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